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头号女贪官纽约受审杨秀珠会被遣返回中国吗物流

发布时间:2019-11-29 11:52:31 阅读: 来源:节流阀厂家

头号女贪官纽约受审 杨秀珠会被遣返回中国吗?

6月9日,中国“红色通缉令”通缉的头号女贪官杨秀珠在美国纽约移民法庭受审。杨秀珠已提出政治庇护申请,纽约法律界人士认为,法官很有可能拒绝杨秀珠的请求。

纽约移民法庭当天贴出的法庭审理日程显示,杨秀珠属“加速审理的政治庇护申请案”,她本人被羁押在监狱。记者透过法庭大门玻璃,看见杨秀珠身穿橙黄色囚服,头发剪得非常短,面部略显浮肿。

纽约移民法庭新闻发言人表示,此案关注度非常高,采访须得到杨秀珠本人或其律师的同意。杨秀珠的代理律师弗拉德·库兹明在法庭告诉记者,杨秀珠已提出政治庇护申请。但他以“无可奉告”回应记者所有其他问题。

纽约资深律师黄晓夫告诉记者,从法律上来说,杨秀珠还没进入美国海关,很显然是美方在“加速处理”此案。“无论从哪一方面来说,杨秀珠都不符合政治庇护要求,不管是什么律师接这个案子,杨秀珠都一定会被交给中国政府,只是拖延时间长短的问题。她很有可能用一再上诉来拖延时间。”

此前,美国移民与海关执法局发言人马丁内斯说,杨秀珠因违反美国免签证规定相关条款,已被该局羁押。杨秀珠目前在押于美国新泽西州哈德逊县惩教中心。

2003年4月,原温州市副市长杨秀珠涉贪外逃。据温州市纪委2004年的通报,杨秀珠已被查清的涉案金额为2.532亿元人民币。那么,头号女贪官杨秀珠会不会被遣返回中国?

和此前在美开庭的赵世兰(位列中国“红色通缉令”第三位的外逃贪官乔建军的前妻)案相比,杨秀珠的案子是个怎样的性质?杨秀珠会不会被遣返回中国?何时才能把中国外逃贪官从美国缉拿归案?记者连线美国联邦最高法院出庭律师张军,让你分分钟看清楚。

1.究竟是个什么案子?

张军:这一次的头号女贪官杨秀珠案与不久前的赵世兰案并不是同一个性质。赵世兰过堂的法院属于联邦法院,是司法性质的。而这一次,杨秀珠出庭的法院其实是司法部下属的行政移民法院,主要审理非法移民案件。虽然没有公开庭审案卷,但可以猜测到杨秀珠受到的指控要么是使用假护照,要么是违反荷兰与美国之间免签协议。

2.杨秀珠案会审理多久?

张军:首先杨秀珠应该会承认指控,接下来可能将进入“加速递解”程序。1996年,美国政府颁布了加速递解法令。任何在美国境内没有身份,并曾经在边境被拘捕过的外国人,无需通过移民法庭的判决都可以被直接递解,遣送驱逐出境。

不过,已知的是杨秀珠已提出政治庇护申请。对此,美国法庭会允许杨秀珠提出证据,再由移民法院来最终决定。

纽约移民法院是全美最忙的,在移民多的洛杉矶,移民案件一般会拖6个月到1年之久,长的甚至会拖到2年。因而,除非杨秀珠和法庭双方达成协议,不然这个案子很可能要拖到1年以上。杨秀珠申请政治庇护存在着法律技术上的考量。

3.会不会被遣返回中国?

张军:通俗一点说,遣返杨秀珠其实就跟遣返从墨西哥跑到美国的非法移民差不多。

除非政治庇护申请成功,否则遣返是肯定的,遣回哪里还要依据杨秀珠的国籍。因为,按美国移民法律,非法移民将被递解回国籍国。此前有报道披露杨秀珠从荷兰到美国使用了假护照,但是,杨秀珠是否获得了荷兰的合法移民身份或者永久居留权,还不得而知,因而遣回哪里也仍是未知。

头号女贪官杨秀珠

03年潜逃国外 05年荷兰落网

杨秀珠,原温州市长助理、温州市副市长。据温州市纪委2004年的通报,杨秀珠已被查清的涉案金额为2.532亿元。据公开报道显示,杨秀珠已在2003年潜逃至国外,杨秀珠的引渡遣返工作2014年启动,中间相隔了11年多的时间。

2003年4月中旬,杨秀珠向省建设厅请假,称母亲病了需要照顾,随后便失去了联系。几天后,杨秀珠出现在美国旧金山的大街上。

2003年5月13日,浙江省对杨秀珠立案侦查。

2003年6月23日,浙江省委批准开除杨秀珠党籍,浙江省政府批准撤销杨秀珠行政职务,检察机关发出逮捕令。

2004年2月,浙江省检察机关通过国际刑警组织,发出了“红色通缉令”。

2005年5月,杨秀珠被曝在荷兰落网。

2011年8月2日,杨秀珠案涉案人归国投案。

头号女贪官杨秀珠已出逃12年

若回国或判无期徒刑

外逃贪官的引渡遣返工作,一直是一个难题,这中间究竟需要经历怎样的过程?其最大的阻力又来自何方?

浙江大学教授阮方民表示,在国际上一国要向另一个国家提出引渡罪犯,要分三种情况。首先,如果两个国家都是某一个刑事互助条约的缔约国,相互之间存在引渡条约,则可以通过条约来引渡罪犯。

如果没有签订引渡条约,则再看两个国家之间有没有签订刑事互助协定,如果有这个协定,则也可以通过协定中约定的内容进行引渡遣返。

截至2014年7月底,我国已与51个国家签订含有刑事司法协助内容的条约,与38个国家签订了引渡条约,但主要集中在发展中国家,而官员外逃往往把发达国家作为目的地。

阮方民称,如果没有上述提到的两个条件,则只能通过最后一种方式,即外交谈判,由政府代表出面和对方国家进行个案谈判。

“从杨秀珠的案件看,显然荷兰不是我们国家刑事互助条约的缔约国,也没有签订刑事互助协定,所以只能通过外交谈判来解决,外交谈判则是一个相当复杂的过程,中间可能需要大量时间。”

杨秀珠若被成功引渡遣返回国,将进入什么司法程序?按照纪委公布的其涉案金额为2.532亿元,又将面临什么样的刑罚?。对此,阮方民教授表示,杨秀珠回国后,将按照我国的刑事诉讼法,从侦查、审查起诉、法院起诉这三个阶段,最终被审判。

“我认为杨秀珠有可能被判处无期徒刑,她不可能被判处死刑或者死缓,因为按照《国际法》规定,一旦签订引渡条约,就不能被判死刑,这是国际上公认的。只要引渡,就得事先作出承诺,必须不判死刑。”

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